Zone de défense et de sécurité Sud-Est
1- Sur le plan national
Les zones de défense ont été créées par le décret no 50‑1189 du 29 septembre 1950 relatif à l'organisation de la défense en surface du territoire métropolitain, pour regrouper alors plusieurs régions militaires. Le nombre de ces zones a été fixé à quatre par le décret no 51‑742 du 13 juin 19512.
Leur rôle est redéfini par le titre IV de l'ordonnance no 59‑147 du 7 janvier 1959 portant organisation générale de la défense, et notamment par l'article 23. Le décret no 62‑207 du 24 février 1962 puis le décret no 67‑897 du 12 octobre 1967 ont précisé leur organisation et leur rôle.
Elles ont été réformées en 1991 et en 2000, et sont aujourd'hui régies par le titre Ier du livre II de la première partie du code de la défense et par le chapitre 2 du titre II du livre Ier du code de la sécurité intérieure.
Les réformes de 2009 (loi de programmation militaire du 29 juillet 2009) et de 2010 (décrets nos 2010‑224 et 2010‑225 du 4 mars 2010) ont changé la dénomination de ces zones devenues « zone de défense et de sécurité ».
La zone de défense et de sécurité est un échelon territorial, voué à trois missions :
> l'élaboration des mesures non militaires de défense et la coopération avec l'autorité militaire (la circonscription militaire de défense coïncide avec la zone)
> la coordination des moyens de sécurité civile dans la zone,
> l'administration d'un certain nombre de moyens de la police nationale, de la Gendarmerie nationale et d'autres services locaux du ministère de l'Intérieur.
L’État s’organise en trois échelons administratifs : les arrondissements, les départements et les régions.
En métropole Il existe sept préfectures. Elles coexistent avec l’organisation militaire.
A leur tête il y a
- un préfet de zone de défense et de sécurité (préfet de région et préfet de département),
- assisté depuis 1993, d’un préfet délégué pour la défense et la sécurité en charge de la direction des services de la zone de défense et de sécurité.
Leurs sièges se situent à :
-Strasbourg (Est)
- Rennes (Ouest)
- Marseille (Sud)
- Paris (Île-de-France)
- Lille (Nord)
- Bordeaux (Sud-Ouest)
- et Lyon pour la zone de défense (Sud-est)
Sur le plan géographique.
La zone de défense dispose de compétences destinées à faciliter la gestion d’un événement exceptionnel ou d’une situation de crise dépassant le cadre d'un départemental. Avec un cadre géographique commun coordonnant les efforts civils et militaires, ses compétences sont :
- l’élaboration de mesures non militaires de défense et la coopération avec l’autorité militaire,
- la coordination des moyens de sécurité civile dans la zone notamment grâce à un réseau de diffusion et de coordination de l’information,
- l’administration et la mutualisation des moyens de la police nationale et des moyens de transmission du ministère de l’Intérieur
2-La zone de défense Sud-Est
La zone Sud Est Auvergne Rhône-Alpes est située dans la partie centrale et orientale du sud de la France. Elle se compose de 12 départements et d'une métropole à statut de collectivité territoriale, qui s'étend sur 69 711 km2 et compte plus de 7 877 698 habitants5 en 2015. Lyon est le chef-lieu de la région. Elle recouvre les 12 départements des régions Rhône-Alpes et Auvergne.
Elle est également limitrophe de deux pays étrangers : l'Italie, à l'est, et la Suisse, au nord-est.
Dans le domaine de la santé l'Etablissement de Santé de Référence (ESR) (Les établissements de santé de référence (ESR) - Ministère des Solidarités et de la Santé) sont les HCL, situé à Lyon au 3 Quai des Célestins 69002 Lyon.
La zone de défense Sud-Est en chiffres:
- 12 Départements
- 7 877 698 habitants soit 13% de la population française
- Plus de 35 000 soignants
- 4 208 communes
- 208 km de frontières avec la Suisse et 225 km de frontière avec l’Italie
